Три голоси «за» і петиція громади: що відбувається довкола ліцею у Стрию

26 серпня у Стрию відбувся конкурс на посаду директорки ліцею «Гімназія імені Андрея Шептицького».

Переможницею визначили Ірину Кизиму, однак після голосування виникли питання щодо кількості голосів, роботи конкурсної комісії та подальших рішень.

До редакції звернулася випускниця ліцею Мар'яна Василів (Луковецька). Вона надала документи щодо проведення конкурсу, своїх звернень до державних органів, а також відповідь Управління Державної служби якості освіти у Львівській області.

Що відомо про конкурс

Конкурс відбувся 26 серпня. За посаду директорки змагалися дві кандидатки - виконувачка обов'язків директорки Руслана Опришко та Ірина Кизима, директорка комунальної установи «Центр професійного розвитку педагогічних працівників» Стрийської міської ради.

Згідно з витягом із протоколу засідання конкурсної комісії, до її складу входили шестеро людей. На засіданні 26 серпня були присутні п'ятеро.

За Ірину Кизиму проголосували троє членів комісії, двоє утрималися, голосів «проти» не було. За результатами засідання Ірину Кизиму визначили переможницею конкурсу.

Що зазначила Державна служба якості освіти

Серед документів, які Мар'яна надала редакції, є відповідь Управління Державної служби якості освіти у Львівській області на її звернення щодо дотримання законодавства під час конкурсу.

У документі служба посилається на статтю 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту», відповідно до якої конкурсна комісія приймає рішення більшістю голосів від її затвердженого складу.

Оскільки затверджений склад комісії становив шість осіб, для ухвалення рішення про визначення переможця необхідно було щонайменше чотири голоси «за». Водночас, як зазначено у відповіді ДСЯО, кандидатура Ірини Кизими отримала три голоси «за», ще два члени комісії утрималися.

У службі також зазначили, що закон не передбачає зарахування голосу «утримався» до голосів «за». Вирішальний голос голови комісії, за роз'ясненням ДСЯО, у цій ситуації також не застосовується, оскільки не йдеться про рівність голосів «за» і «проти».

У зв'язку з цим Управління ДСЯО направило міському голові Стрия лист, у якому роз'яснило правові наслідки та ризики призначення керівника закладу освіти на підставі рішення конкурсної комісії, яке не набрало встановленої законом кількості голосів.

Водночас у ДСЯО наголосили, що листи управління мають інформаційний характер і самі по собі не встановлюють норм права.

Що ще ставить під питання Мар'яна

Окремо Мар'яна звертає увагу на обставини, пов'язані з голосуванням. За її словами, у відповіді міського голови зазначено, що один із членів комісії, який під час засідання утримався, згодом висловив іншу позицію.

«Наскільки я розумію, волевиявлення члена конкурсної комісії має фіксуватися під час голосування та відображатися у відповідному протоколі засідання. Також конкурсне законодавство не передбачає процедури зміни результатів голосування шляхом подання додаткових заяв після завершення засідання конкурсної комісії», - зазначає Мар'яна Василів (Луковецька).

У витягу з протоколу при цьому зафіксовано три голоси «за» кандидатуру Ірини Кизими та два голоси «утрималися». Тому потребує окремого з'ясування, чи могла позиція члена комісії, висловлена вже після завершення голосування та оформлення протоколу, впливати на встановлений результат конкурсу.

Мар'яна надала редакції також копії своїх звернень до ДСЯО, Львівської обласної військової адміністрації, освітнього омбудсмена, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, НАЗК та профільного комітету Верховної Ради.

Хто входив до конкурсної комісії

Окремий блок питань стосується формування конкурсної комісії.

18 травня 2026 року міський голова Стрия затвердив її склад розпорядженням №132. У документах про склад комісії зазначені, зокрема, представники Державної служби якості освіти України.

У зв'язку з цим потребує уточнення, хто саме представляв службу під час конкурсу, яким чином ці особи були включені до складу комісії та на підставі яких документів здійснювали свої повноваження.

У відповіді на звернення Мар'яни Управління ДСЯО окремо зазначило, що не є організатором конкурсу та не має повноважень втручатися в діяльність конкурсної комісії або самостійно змінювати її склад.

Петиція про прозорість конкурсів

Питання проведення конкурсів у Стрийській громаді вийшло за межі одного ліцею.

9 вересня зареєстрували електронну петицію «Про забезпечення законності, доброчесності та прозорості конкурсів на посади керівників закладів освіти Стрийської міської ТГ». Вона набрала 155 голосів за необхідних 150. 15 вересня міська рада повідомила про початок її розгляду.

У петиції йдеться про необхідність перевірки конкурсів на керівні посади у закладах освіти громади у 2026 році. Серед питань, які пропонується перевірити, - формування конкурсних комісій, дотримання процедур, оцінювання кандидатів, оформлення результатів та доступ до відповідних документів.

У проєкті рішення Стрийської міської ради щодо розгляду петиції пропонується доручити перевірку постійній депутатській комісії спільно з Управлінням освіти Стрийської міської ради.

Мар'яна звертає увагу на те, що Управління освіти було залучене до організації та проведення конкурсних процедур, які пропонується перевірити.

«Особисто в мене це викликає певні застереження, оскільки саме Управління освіти було безпосередньо залучене до організації та проведення конкурсних процедур, які зараз є предметом перевірки. Фактично орган, дії якого викликають питання у громади, братиме участь у перевірці власних рішень», - говорить Мар'яна.

Водночас йдеться саме про проєкт рішення - остаточний механізм проведення перевірки міська рада ще має визначити.

Які зміни відбулися у ліцеї після конкурсу

Мар'яна також повідомила редакції, що після конкурсу Руслана Опришко залишила посаду, а в ліцеї відбулися зміни серед заступників та педагогічних працівників.

Офіційних даних про кількість таких кадрових змін, конкретні посади та підстави кадрових рішень редакція наразі не має. Цю інформацію також запросили у Стрийської міської ради.

Позицію міської ради очікуємо

Редакція звернулася до Стрийської міської ради із запитом щодо формування конкурсної комісії, участі представників ДСЯО, порядку голосування та ухвалення рішення, можливих змін позиції членів комісії після засідання, а також кадрових змін у ліцеї після конкурсу.

На момент підготовки матеріалу відповіді міської ради редакція не отримала. Після її надходження матеріал буде доповнено офіційною позицією міської ради.