Лєднік Олександр, аналіз наслідків скасування «нульового розмитнення» від митного експерта

Багато хто з нас не знає, як бути с митним правом та як планувати свій бізнес чи буденне життя. Розібратися у складній темі допоможе заступник директора Департаменту з комунікаційної політики та організаційного забезпечення Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України Лєднік Олександр.

Митний експерт з досвідом у більш ніж 20 років доступно та чітко пояснив непросту ситуацію та навіть дав прогноз на майбутнє.

Олександр Лєднік: як Україна звільнилася від мита на авто? 

Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики, 9 червня рекомендував парламенту ухвалити законопроект №7418 внесений Кабінетом Міністрів України.

Законопроект передбачає скасування для всіх авто (окрім тих, що йдуть на потреби ЗСУ) пільг ПДВ та мита вже від 1 липня.

На початку квітня Президент України підписав прийнятий Верховною Радою України Закон від 24.03.2022 №2142-IX який на період дії воєнного стану дозволяє громадянам України, серед іншого, ввозити автомобілі з-за кордону без справляння митних платежів. Цим законом власників легкових та вантажних автомобілів звільняють від ПДВ, акцизного податку та ввізного мита. В Україні запроваджено так зване нульове розмитнення (митне оформлення).

Запроваджуючи нульове розмитнення (митне оформлення), законодавець пояснював своє рішення тим, що в Україні потрібно відновлювати втрачений під час війни автопарк. Також звільнення від оподаткування ввезених авто з-за кордону мало б покращити постачання транспорту, придбаного на потреби ЗСУ та територіальної оборони.

Нульова разтоможка в Україні: Олександр Вікторович Лєднік пояснює ситуацію

Дія закону викликала великий ажіотаж на ввезення авто, «нульове розмитнення» спричинило також велику дискусію щодо його доцільності, та особливостей застосування.

Аналіз статистичної інформації, вказує, що лише у період з 9 квітня по 01 червня через скасування митних платежів на ввезені в Україну авто бюджет країни недоотримав близько 15 мільярдів гривень. 

Прийняття вказаного закону з самого початку його існування мав певні недоліки, а саме:

-         Відновлення втраченого під час війни автопарку на перший погляд має благу ідею, але при запроваджені вказаних спрощень, з метою уникнення зловживань, на які останнім часом дорікає суспільство, законодавцю необхідно було включити певні критерії які упорядкували порядок ввезення авто, а саме: запровадження норми одне авто на особу, встановлення обмежень щодо об’єму двигуна, або диференціації на люксові авто, застосування підходу як то передбачено Податковим кодексом в частині застосування податку на «розкіш».

-         Ввезення авто на потреби ЗСУ та територіальної оборони теж викликає багато запитань, адже на даний час діє норма передбачена Постановою Кабінету Міністрів України №174 від 01.03.22, «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», яка надає можливість всім небайдужим громадянам безперешкодно та без сплати митних платежів завозити на митну територію України так необхідні військовим авто, які отриманні від наших закордонних друзів, але данні операції мають певні умови, а саме товари при переміщенні через митний кордон повинні бути «гуманітарною допомогою» в розумінні закону, придбання громадянами України будь яких авто за межами України для безоплатної передачі їх для потреб ЗСУ та територіальної оборони за своєю суттю не є «гуманітарною допомогою» в тлумаченні закону, і тому потребують здійснення необхідного митного оформлення.

Мита на авто у 2022 році: митний експерт Олександр Лєднік дає свій прогноз

Законопроектом №7418 Кабінет Міністрів пропонує впорядкувати данні аспекти, та залишити можливість придбання за кордоном громадянами України, та юридичним особам, та ввезення авто без сплати митних платежів виключно для потреб формувань які боронять нашу державу.

Вказаний законопроект, на мою думку не враховує одну дуже важливу деталь.

На даний час необхідними для фронту авто є так звані «легкі» вантажівки, та пікапи, які наддадуть змогу забезпечити логістику, підвіз на передову продуктів харчування, амуніції, боєкомплекту та інше, пікапи це взагалі наше новітнє ноу-хау «бандеромобіль» наводить жах на сили окупантів.

Згідно Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, вказані транспортні засоби відносяться до групи 8704 «Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів». Відповідно до закону України від 6 липня 2005 року № 2739-IV «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів», який чинний на даний момент, «з 1 січня 2016 року, митне оформлення з метою вільного обігу та першу державну реєстрацію в Україні транспортних засобів за кодами товарних позицій 8701 20, 8702, 8704, 8705 згідно з УКТ ЗЕД, здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче рівня "ЄВРО-5", поверхневий аналіз моделей транспортних засобів вказує на те, що під данні критерії можливо ввезення лише значно новіших авто, з роком випуску небільше 2018-2019, що суттєво впливає на початкову вартість, та суттєво знижує кількість можливо ввезених авто.  

Підсумовуючи викладене можливо зробити висновок, що прийняття законопроекту в запропонованому вигляді не вирішує в повному обсязі проблеми безперешкодного ввезення авто навіть для потреб ЗСУ.

Реалії такі, що наявність автотранспорту у громадян не є розкішшю, а є необхідною умовою для відповідного реагування на буремне сьогодення, тільки вирішення цього питання полягає не в тотальному звільнені від сплати митних платежів, а в наданні законодавцем можливості придбати необхідне для використання авто, а не засіб збагачення для певних категорій осіб.

Внесення правок щодо застосування екологічних норм для авто так необхідних ЗСУ, територіальній обороні, Національній Гвардії, взагалі не потребують обговорення і повинні бути внесені в найкоротший час.