Особливий статус. Дубль два - 032.ua

Особливий статус. Дубль два

На минулому тижні парламент «освіжив» колишній закон про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, заодно визначившись і зі статусом цих територій.

Вже традиційно закон породив бурхливі дискусії в будинку під куполом і поза його стінами. Автором законодавчої ініціативи виступив Президент, а тому саме йому в першу чергу дорікнули в тому, що, мовляв, віддає владу в руки бандитів, наділяючи їх такими правами і повноваженнями, про які інші українські міста могли тільки мріяти. Радикальні політики взагалі заявили про зраду, здачуі національних інтересів та українських земель ворогові.

«Ми нікому нічого не здаємо; закон почне діяти тільки тоді, коли всі незаконні збройні формування покинуть українську землю, а на звільнених територіях відбудуться демократичні вибори», - пояснювали прихильники президентського законопроекту. Критерії демократичності про всяк випадок теж обумовили в поправках до закону.

Але навіть цього було мало для трьох з п'яти коаліційних партій. Президентській силі в парламенті виставили умови: ми проголосуємо за «особливий статус», якщо сьогодні ж буде прийнято постанову про визнання частини території Донбасу окупованою російськими військами.

Сперечалися цілий день, усамітнювалися, поверталися, перемовлялися, зустрічалися з Порошенком, але зрештою проголосували. І за особливі умови самоврядування деяких районів двох областей, і, що дуже важливо, за визнання цих районів окупованими територіями. У пояснювальній записці зазначається, що чітке визначення статусу частині Донбасу зумовлене «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутати розраховують, що таке рішення дозволить виступити з консолідованою претензією до РФ у зв'язку з її діями на Донбасі.

На жаль, в пояснювальній записці до постанови ні слова не говориться про те, як вона відіб'ється на житті українських громадян, які проживають на окупованій території.

А адже обов’язково відіб'ється.

Перш за все, постанова прибирає двозначність у багатьох правових питаннях. Зокрема, більше не потрібно називати бойовиків, ополченців, російських добровольців і службовців регулярних частин російської армії терористами. Які ж вони терористи, якщо території окупують! З тієї ж причини можна не говорити про АТО (немає терористів - немає і антитерору). Але найголовніше, таким рішенням держава знімає з себе відповідальність за пенсії, зарплати, непрацюючі державні установи. Якщо територія окупована, то тепер вже не тільки де-факто, а й де-юре вся відповідальність за те, що на ній діється, лягає цілком і повністю на окупантів. А значить, соцзабезпечення, робота підприємств, відновлення зруйнованих будівель, електро- та газопостачання і багато, багато іншого - сфера печалі тих, хто називає себе визволителем новоросійських земель і кого ми називаємо загарбником і агресором.

Тобто з юридичної точки зору внесена ясність і конкретика. І це добре. Погано, що за дужками знову залишилися люди.

Правда, нардепи пообіцяли не забути про права жителів,які  вимушено залишилися на окупованих територіях, і вже на наступному пленарному засіданні прийняти ряд законів, що захищають українських громадян.

Але не будемо радіти передчасно. На сьогоднішній день на розгляд комітетів винесено лише законопроект № 2425, підготовлений депутатами Білим, Матвієнковим, Шуфричем, Дунаєвим і Воропаєвим, про непритягнення до кримінальної відповідальності осіб, які брали участь в організації «ДНР / ЛНР». Законопроектів про захист прав мирних громадян, які опинилися в руках агресора, на сайті ВР поки немає.

Що стосується закону про особливості місцевого управління... Відверто кажучи, взагалі не зрозуміло, навіщо депутати так довго ламали списи навколо нього. Сьогодні цілком очевидно, що умови для реалізації положень закону не настануть ніколи. Навряд чи хоча б одна розсудлива людина зараз може уявити ситуацію, коли Плотницкий і Захарченко прийдуть до райвідділу міліції, щоб здати зброю, а заодно і себе на милість українського правосуддя. Так само складно припустити, що вони раптом візьмуться за державне будівництво. По-перше, вони цього робити не вміють, а по-друге, їм не за це гроші платять. І потім, якщо вже таке чудо, як повне роззброєння НВФ, відбудеться, то повірте, місцевим жителям закон про особливий статус і даром не потрібний буде. Їм потрібна буде сильна і ефективна влада, яка нарешті припинить їхні страждання.

Так що, закон про особливий статус - це, звичайно ж, не закон, а декларація для ЄС і США: ми готові до врегулювання, ми робимо все для цього. І сигнал для Путіна: ми не дамо приводу говорити про зрив українською стороною мінських домовленостей.

Судячи з реакції Кремля, сигнал наш не сподобався. Значить, рухаємося в правильному напрямку.

Ксенія Халтуріна

Донбас Луганск АТО Порошенко Путін
Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Актуальність
(0 оцінок)
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Пригоди
У п’ятницю, 18 січня, о 16:55 служба порятунку «101» отримала повідомлення, що у квартирі зачинився 1-річний хлопчик та не може самостійно відчинити двері. Про це повідомляє прес-служба ГУ ДСНС України у Львівській області. Інцидент стався в м. Броди в квартирі на 2-му поверсі чотирьохповерхового житлового будинку, що на вул. Галицька, 32. Хлопчик, 2017 року народження, перебув в оселі без нагляду дорослих. Дитина зачинилася в квартирі та не могла самості...
Спорт
У суботу, 19 січня, Олена Старікова принесла першу медаль для української збірної на 5-му етапі Кубку світу з велотреку в Кембриджі (Нова Зеландія). Про це повідомили у прес-службі Відділення Національного олімпійського комітету України у Львівській області, інформує 032.ua. Львівська велосипедистка стала віце-чемпіонкою в індивідуальному спринті. А 18 січня Олена Старікова разом із Любов’ю Басовою посіли 9 місце в командному спринті. Джерело фото: НОК Укр...
Пригоди
Вчора, 19 січня, на вулиці Низинній у жінки викрали сумку. Про це повідомляє прес-служба патрульної поліції Львівської області. Грабіжник вирвав сумку у 29-річної жінки і втік. Там був телефон і 3 тисячі гривень. Потерпіла разом із патрульними 1 батальйону обстежили прилеглі території місця, де було скоєно грабіж. Проте злодія не виявили. Жінка написала заяву в Залізничному відділі поліції та в присутності працівників карного розшуку переглянула базу з...
Культура
Сьогодні, 20 січня, о 17:00 в храмі Пресвятої Євхаристії відбудеться заключний гала-концерт ХХ Різдвяного фестивалю «Велика коляда». Як зазначили у прес-службі ЛМР, фестиваль посідає важливе місце у святкуванні Різдва у Львові. Фестиваль «Велика коляда» відбувається у Львові вже 20 років поспіль. «За двадцять років існування фестиваль виплекав традиції, вибудувався структурно, збагатився жанрово та витримує високий мистецький і виконавський рівень. Цьогорі...
Суспільство
Протягом двох днів прикордонники Львівського загону затримали двох вихідців із Західної Африки. Про це повідомили в прес-службі Державної прикордонної служби України, інформує 032.ua. У суботу, 19 січня, одного порушника помітили в поїзді. Чоловік їхав до Польщі і при перевірці документів надав чужий паспорт – громадянина Іспанії. Прикордонники встановили, що особа приїхала в Україну по дійсному закордонному паспорту громадянина Гани. На порушника склали...
Суспільство
Ірландська авіакомпанія Ryanair запустила розпродаж авіаквитків на зимово-весняний період зі знижкою до 20%. Як зазначається на сайті lowcostavia.com.ua, акційні квитки є на рейси зі Львова до багатьох країн Європи.   Авіаквитки за акційною вартістю можна придбати до 21 січня 2019 року, їх кількість обмежена. Період акційних авіарейсів розпочинається з 1 лютого і діє по 23 травня 2019 року. Дешеві авіаквитки Ryanair зі Львова:   Джерело ілюстрації:lowcosta...
Пригоди
У неділю, 20 січня, о 05:24 Служба порятунку «101» отримала повідомлення про пожежу в м. Городок на вул. Стуса. Як зазначають у прес-службі ГУ ДСНС України у Львівській області, займання виникло в закинутій дерев’яній будівлі розміром 6×5 м. На місце інциденту прибула рятувальна група 15-ої державної пожежно-рятувальної частини міста Городок. На момент її прибуття полум’я охопило всю будівлю. Вогнеборцям вдалося повністю ліквідувати пожежу о 6:28. Вогонь п...
Пригоди
У суботу, 19 січня, о 23:37 Служба порятунку «101» отримала повідомлення, що неподалік с. Коростів Сколівського району, на горі Парашка заблукали два туристи. Як зазначають у прес-службі ГУ ДСНС України у Львівській області, працівники славської пошуково-рятувальної групи негайно виїхали на місце виклику, не зважаючи навіть на темну пору доби та складні погодні умови. О 3:10 рятувальники відшукали загублених туристів у підніжжя гори Парашка. Один із турист...
Пригоди
У суботу, 19 січня, о 10:31 рятувальники отримали повідомлення про пожежу у житловому будинку у м. Львові. Про це повідомляє прес-служба ГУ ДСНС України у Львівській області. Займання виникло в квартирі на другому поверсі трьохповерхового житлового будинку, що на вул. Кульпарківська. О 10:49 вогнеборцям вдалося повністю ліквідувати пожежу. Внаслідок пожежі продуктами горіння отруївся 43-річний власник помешкання. Чоловіка в стані легкого ступеня важкості г...