“Жива черга” чи “лотерея на гроші”: як у Чеському Консульстві у Львові видають робочі карти

Чехія - одна з найбільш привабливих країн, куди їдуть працювати українські заробітчани. В Україні є одне Генеральне консульство Чеської Республіки, де оформляють робочі карти для працевлаштування за кордоном, тож до нашого міста з’їжджаються заробітчани з різних куточків країни. У консульстві Чеської Республіки у Львові видають два типи робочих карт: за урядовою програмою “Кваліфікований працівник” (здебільшого це великі заводи з низькою заробітною платою) та поза нею.

Останньою користуються, наприклад, українці, які хочуть працювати на кращій високооплачуваній роботі, а не на заводах, але такі вакансії не підпадають під урядову програму і потрібно зареєструватись для подачі в консульство. Загальна квота консульства складає 40 720 заяв на видачу робочих карт на рік: 40 000 заяв - через Програму "Кваліфікований робітник" та 720 заяв для всіх інших робочих карт. Раніше охочі подати заяву поза урядовими програмами ЧР, могли зареєструватись для подачі онлайн за допомогою електронної пошти раз на місяць, але торік все змінилося. 

Як розповів 032.ua один з чеських підприємців, що побажав залишитися анонімним, з серпня 2019 року отримати робочу карту у Львові стало набагато складніше, а сама система перетворилась на таку собі “лотерею”, де можна витратити гроші, але так і не подати документи на розгляд. Торік безкоштовну систему онлайн-реєстрації змінили спочатку на “живу чергу”, за яку потрібно було платити людям які отримають можливість потрапити у консульство. Реєстраційний збір з людини становить 1000 чеських крон (корун).

Вперше “жива черга” відбулася 15 серпня, майже за тиждень після зміни системи реєстрації. Формувати чергу люди почали ще за кілька днів до визначеної дати, дехто приїжджав до Львова і стояв увесь день під будівлею консульства - лиш би не пропустити чергу, а в переддень - стоячи ночували. Врешті у ситуацію навіть втрутилися правоохоронці, але їм теж не дуже вдалося скоординувати хаотичний натовп людей.

Друга “жива черга” стартувала 14 листопада і незважаючи на прохолодну осінню погоду, ситуація була аналогічною до серпневої чи навіть гіршою, бо охочі отримати документи й обурені станом справ люди почали тисняву. Для охорони порядку залучали нацгвардійців.

Жива черга відбулась 2 рази, у зв’язку з численними скаргами її змінили на так зване "жеребкування". Що ж таке "жеребкування"? У консульстві вирішили, що попит породжує пропозицію і на цьому можна заробити. Якщо працівник хоче отримати робочу карту не по урядовій програмі, то мусить прийняти участь в жеребкуванні. Для цього треба особисто прийти в представництво Чеської республіки у Львові та купити за 40 євро талон на жеребкування. Усі талони мають унікальний номер, але виграти можуть лише 180 - та сама квота. Це підтверджують і результати останньої “лотереї” - переможців було 180, а загалом у “розіграші” брало участь 647 талонів, і це лише ті особи, що встигли зареєструватися. І мова йде не про те, що люди отримають робочу карту - цих 180 щасливчиків просто отримають можливість подати документи в Генеральне консульство ЧР для розгляду. Тобто вони реєструються для подачі документів, а подають документи від місяця до трьох.

Обурює людей навіть не така система вибору переможців, а те, що учасникам гроші за реєстрацію (40 євро) не повертають. Якщо кількість учасників сягає майже 647 осіб, кожен з яких заплатив збір, а переможцями стають 180 людей, то консульство отримує ні за що майже 19 000 євро. У рік ця сума зростає майже до 80 000 євро, оскільки розіграші проводять раз на три місяці. При цьому, учасники “лотереї” зазначають: збір приймають лише у валюті та готівкою, чеків не видають.

Систему розіграшу використовують і в представництвах інших країн в Україні, але як зауважують самі підприємці, щоб зареєструватися на отримання документів для виїзду в США, не потрібно нічого платити, до того ж у Штатах оплата праці суттєво вища, ніж 90 - 110 крон за годину як в Чехії. Українські заробітчани таке ставлення вважають приниженням і “розводом на гроші”, оскільки навіть якщо людина пройшла по жеребкуванню, Генконсульство ЧР у Львові гарантій на видачу робочої карти не дає.

Окрім того, часто до Львова приїжджають люди з інших міст, які витрачають власні гроші на дорогу, проживання у місті, а врешті не отримують документів.  Людина, що “програла” у “лотереї”, може ще раз витратити 40 євро на реєстрацію або звернутися до уповноваженого представника зі завіреною нотаріусом довіреністю, яка також коштує грошей.

Така система реєстрації діє лише в Україні, Індії та Грузії в представництвах Чеської Республіки, решта цивілізованого світу перейшла на онлайн-формат реєстрації. Востаннє масштабний “бізнес” на заробітчанах з України відбувався упродовж 2008 - 2009 років, коли тодішній Генконсул Чехії у Львові Ладіслав Граділ допустив реєстрацію телефоном, при вартості дзвінків 20 доларів США. У вересні 2009 року близько 160 українців подали на МЗС Чехії до суду, за справу взялися правоохоронці по боротьбі з корупцією, і врешті посадовцю довелося звільнитися.

Українські заробітчани переконані, що і нинішня система реєстрації може містити ознаки корупції, і її потрібно змінити з “лотереї за гроші” у безкоштовний механізм подачі заяв онлайн, як і було раніше. Тим більше, зважаючи на ситуацію з пандемією коронавірусу, з метою недопущення скупчення людей біля консульства.

Сайт 032.ua намагався сконтактуватися з Генеральним консульством Чеської Республіки у Львові за роз’ясненням, але наразі коментар отримати не вдалося. Ми готові оприлюднити думку офіційної установи на нашому сайті.