Закупівля електроенергії прозоро на великі суми може відбуватися шляхом відкритих торгів з особливостями. Процес потребує часу, проте можуть змінюватися обставини. Тож законодавство дозволяє відмінити закупівлю електрична енергія прозоро.
Причини для відміни прописані в п. 50 Постанови 1178 (далі - Особливості). Замовник може відмінити закупівлю прозоро електрична енергія у разі:
- відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
- неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
- скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;
- коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;
- подання для участі у відкритих торгах на послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, оголошених БУ “Центр гуманітарного розмінування” менше двох тендерних пропозицій.
Розглянемо кожну причину відміни закупівлі електроенергії прозоро.
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг - та підстава, яку потрібно використовувати з обережністю. Можна відмінити закупівлю прозоро електрична енергія лише у ситуації, коли дійсно ви вже не плануєте купувати електричну енергію в поточному році. Якщо ви ж все таки хочете, щоб постачальник здійснив вам продаж електроенергії, але пізніше, наприклад, в кінці року, в меншому обсязі, з іншими параметрами - таку причину використовувати не варто.
Частіше за все закупівлю електричної енергії, в якій були скарги, відміняють саме через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства. Тут є важливі умови:
- Порушення знайшли, але дійсно виправити вже не можна. Наприклад, є помилка в тендерній документації, проте вже відбувся аукціон і відкрились пропозиції учасників про продаж електроенергії. Виправити помилку в документації можна лише до цього.
- Потрібно описати в чому саме порушення. Наприклад, в протоколі або в електронних полях під час відміни на майданчику.
Ситуація може бути не дуже стабільною, тож у замовника можуть бути скорочені видатки. В такому випадку також можна скасувати закупівлю електроенергії. Не варто плутати з відсутністю подальшої потреби. Тут має значення саме фінансування: потреба залишилась, але коштів на її реалізації вже немає.
Відміна закупівлі у випадку, коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили теж має свої особливості.
Обставини непереборної сили - це певні події, які відбулися об’єктивно і незалежно від дій/бездіяльності замовника. Це можуть бути пошкодження внаслідок ворожих атак, природні чи техногенні катастрофи, тощо.
Для відміни закупівлі електроенергії прозоро має бути причинно-наслідковий зв’язок: сталась певна подія і через це вже не потрібно, щоб постачальник здійснив продаж електроенергії.
Щодо скасування закупівлі через подання менше двох пропозицій, цю підставу наразі може використовувати лише один замовник - БУ “Центр гуманітарного розмінування”. І лише для закупівель послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Для відміни закупівлі всім замовникам таку причину використовувати не можна.
Тож такими є причини для відміни закупівлі електричної енергії. Не варто забувати, що рішення про відміну потрібно публікувати протягом одного дня. В протоколі обов’язково прописати детально причини. В свою чергу, постачальники, які здійснюють продаж електроенергії, можуть оскаржити відміну до АМКУ.
