Андрій Москаленко заявив, що передбачені урядом зміни можуть скоротити надходження міського бюджету до 30%
Львівська громада може недоотримати близько 7 млрд грн у 2027 році через зміни у фінансуванні місцевих бюджетів, передбачені проєктом Державного бюджету України. Про це заявив перший заступник міського голови Львова Андрій Москаленко, проаналізувавши документ.
Проєкт Держбюджету-2027 уряд схвалив 15 вересня та подав до Верховної Ради. За словами Москаленка, одна з ключових змін стосується податку на доходи фізичних осіб. Частку ПДФО, яка залишається у бюджетах громад, пропонують зменшити з 64% до 60%. Водночас держава планує спрямувати 18,2 млрд грн на компенсацію різниці в тарифах.
Москаленко вважає, що для Львова сукупний ефект від передбачених змін може становити близько 7 млрд грн, або до 30% надходжень міського бюджету.
«ПДФО — це власний ресурс громади. Субвенція — цільові кошти, правила розподілу й використання яких визначає держава», — зазначив перший заступник мера.
Окремо Москаленко звернув увагу на реверсну дотацію — кошти, які фінансово спроможні громади передають до державного бюджету для перерозподілу.
За його словами, у 2027 році Львів може сплатити понад 3 млрд грн реверсної дотації. У проєкті держбюджету передбачене її перерахування з місцевих бюджетів, однак остаточні суми для конкретних громад визначатимуться під час бюджетного процесу.
Ще один ресурс, на який, за словами Москаленка, Львів не зможе розраховувати, — так званий «військовий» та «силовий» ПДФО. У 2027 році цей податок має залишатися на державному рівні. Йдеться про ПДФО із доходів військовослужбовців, а також працівників правоохоронних органів, ДСНС та прокуратури.
Водночас, за словами Москаленка, на місцеві бюджети можуть покласти додаткові витрати. Серед них він назвав фінансування пільгових приміських залізничних перевезень.
Також перший заступник мера звернув увагу на витрати міста на медицину. За його словами, Львів додатково фінансує потреби лікарень і закупівлю медикаментів, які не покриває Національна служба здоров'я України.
«Коли в місті стається ворожий приліт, проривається тепломережа чи треба терміново підготувати лікарню до зими, мешканці телефонують не в Міністерство фінансів. Вони телефонують у міську раду», — сказав Москаленко.
Водночас уряд у проєкті держбюджету передбачив понад 349 млрд грн міжбюджетних трансфертів для місцевих бюджетів. Зокрема, 192,8 млрд грн мають спрямувати на освітню субвенцію, 30,4 млрд грн — на додаткову дотацію для прифронтових і тимчасово окупованих територій, а 18,2 млрд грн — на компенсацію різниці в тарифах.
Москаленко закликав зберегти для громад частку ПДФО на рівні 64%, а додаткові 4% спрямувати на компенсацію різниці в тарифах на тепло.
Також він пропонує залишати реверсну дотацію у громадах, які її сплачують, але визначити для цих коштів цільове призначення — зокрема, відновлення після російських атак, підтримка військових та допомога прифронтовим громадам.
Крім того, Львів пропонує розширити повноваження громад щодо адміністрування місцевих податків і зборів. За оцінкою Москаленка, це могло б принести громадам близько 20 млрд грн додаткових надходжень, з яких близько 400 млн грн припало б на Львів.