Парламентські будні: підсумки до відкриття 3 сесії - 032.ua

Парламентські будні: підсумки до відкриття 3 сесії

Третього вересня урочисто відкрито 3 сесію Верховної Ради України VII скликання. Вона триватиме до 17 січня 2014 року. В період підготовки до підписання Угоди про Асоціацію з Європейський Союзом роль парламенту є вкрай вагомою, тож політична відповідальність за прийняття необхідного пакету законодавчих актів лягатиме на всі фракції, не залежно від їх приналежності до влади чи опозиції. Про це інформує ОПОРА.

Громадянська мережа ОПОРА, яка продовжує системно аналізувати роботу українського парламенту, пропонує до уваги громадськості та журналістів фактичні підсумки роботи ВРУ за 2 сесію. Це допоможу краще оцінити перспективи політичних компромісів та активність роботи депутатів на найближчий період, відслідкувати тенденції. ОПОРА проаналізувала сумісність голосування між фракціями, вплив окремих політичних сил на результати голосування, спроможність опозиції проводити законопроекти та ініціативи без голосів партій владного блоку тощо.

 Спільність голосування

 Протягом 2 сесії, у стінах парламенту було прийнято 378 законів та постанов, яким 79[1] ОПОРА надала статусу змістовних чи важливих[2]. За офіційними результатами голосувань встановлено, які фракції мають найбільш вдалу історію політичних компромісів під час голосування в стінах парламенту за змістовні законодавчі ініціативи. Результативним спільне голосування вважалось, якщо більше половини депутатів зі складу конкретної фракції брали участь у голосуванні за законопроект чи проект постанови, відповідно, величина фракції не впливає на результат підрахунку. На першому місці серед політичних партнерів в парламенті прогнозовано виявились ПР та КПУ, які разом підтримали 82% ініціатив, другі – ПР та УДАР, що знайшли порозуміння під час голосування за 64% законопроектів та постанов, ПР та ВО “Свобода” – 61%; опозиційні фракції УДАР та ВО “Свобода” за 55% ініціатив голосують разом, Партія регіонів та позафракційні депутати – 54%, Батьківщина та УДАР – 52%, ПР та ВО Батьківщина – 51%, УДАР і КПУ – 51%.  Найменше спільних голосувань між позафракційними депутатами та комуністами, ударівцями і свободівцями.

 Топ-рейтинг законів та постанов, принятих абсолютною більшістю

 ОПОРА дослідила, які саме закони та постанови зі змістових чи політичних отримали найбільшу підтримку серед депутів всіх фракцій. Найцікавішим є той факт, що 97% голосів від присутніх в залі  депутатів було віддано за зміни до статті 47 ЗУ Про регламент Верховної Ради України. Найбільш компромісним стало питання, яке було досить дискусійним для парламенту попереднього скликання та призвело до одного з найбільш затяжних блокувань трибуни у 2013 році. Друге місце з 93% підтримки депутатів присутніх у залі посідають одразу два законопроекти, які стали чинними актами: Закон України про приєднання України до Протоколу проти незаконного виготовлення та обігу вогнепальної зброї, її складових частин і компонентів, а також боєприпасів до неї, який доповнює Конвенцію Організації Об'єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності та Закон України про внесення змін до Бюджетного кодексу України. І почесне третє місце з 92% підтримки отримали Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення системи захисту персональних даних та Закон України про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про повітряне сполучення.

Заява ВРУ про реалізацію євроінтеграційних прагнень України та укладення Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом об’єднала 90% парламентарів.

Таким чином, найбільш компромісними виявились ініціативи узгоджені в результаті тривалих переговорів, інколи блокувань і мають певний рівень підтримки суспільства, або абсолютно прагматичні та законопроекти та ініціативи (повний топ-20 об’єднавчих голосувань – в додатку до релізу).

 Найменш компромісні ініціативи

 ОПОРА також проаналізувала ініціативи, які стали найменш компромісними та не підтримувались в пленарній залі більшістю від парламентського складу. Як виявилось, 9 таких змістовних ініціатив отримали голоси лише фракцій ПР та КПУ. Серед них, зокрема, ЗУ про внесення змін до Бюджету у зв’язку зі створенням органів доходів та зборів, про забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі, про усунення обмежень у провадженні господарської діяльності, зміни до Бюджету, про угоди про розподіл продукції, про екстренну медичну допомогу та погашення заборгованості державних підтприємств вугільної галузі із сплати страхових внесків та штрафних санкцій до Фонду соцстрахування.

 Без голосів ПР було створено дві тимчасові слідчі комісії щодо розслідування фактів перегляду волевиявлення Українського народу на парламентських виборах 2012 року та з питань розслідування фактів порушень законодавства при здійсненні державних закупівель, неефективного використання державних коштів та зловживань службовим становищем з боку посадових осіб Міністерства охорони здоров'я України, інших державних підприємств, установ та організацій у сфері охорони здоров'я та фармацевтичної галузі


[1] Станом на 31 липня на сайті ВРУ було оприлюднено результати голосування 67 з 79 законів та постанов, які ОПОРА віднесла до змістовних та важливих.

[2] Категорія «змістовні та важливі» включає ті законодавчі акти, які не мають формального характеру, наприклад, призначення позачергових виборів місцевого рівня (крім, київських, які перейшли в категорію «політичні рішення», кадрові питання, повернення на доопрацювання, відхилення законодавчих ініціатив, призначення пам’ятних дат тощо. Результати голосування щодо них не є показовими, тому не враховувались в даному дослідженні.

Якщо ви помітили помилку, виділіть необхідний текст і натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити про це редакцію
Актуальність
(0 оцінок)
Автор
(0 оцінок)
Якість матеріалу
(0 оцінок)
Я рекомендую
Ніхто ще не рекомендував

Коментарі

Коментарі призначені для обговорення, вияснення цікавих питань. Адміністрація сайту попереджає, що коментарі з використанням ненормативної лексики, пропагандою насилля та образою честі та гідності будуть видалятися.

Культура
18 грудня, напередодні Дня святого Миколая, у Львові засяяла головна ялинка міста. Про це повідомляє кореспондент сайту 032.ua. На урочисту церемонію відкриття завітав міський голова Львова Андрій Садовий, якому українські пластуни передали Вифлеємський вогонь миру. Читайте також: Бути помічником Святого: як у Львові діє Фабрика Миколая Після того, як львів'яни порахували від десяти до одного, головна ялинка міста засяяла, а пластуни почали ділитися святко...
Суспільство
Наступного тижня центри надання адміністративних послуг у Львові матимуть вихідні дні.  Про це повідомляє департамент адміністративних послуг ЛМР.  Читайте також: Львів в очікуванні свята: куди піти цього тижня Так, 23, 24, 25, 30 та 31 грудня, а також 1 січня ЦНАПи, як і всі державні установи, матимуть вихідні дні. В усі інші дні офіси працюють за звичним графіком. Графік роботи ЦНАПів: Зазначимо, що ЦНАПи працюють у кожному районі Львова. Зокрема на вул....
Суспільство
У Львівській облдержадміністрації визначились із переможцями конкурсу перевізників на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування Львівщини. Усього на конкурс виставили 72 лоти, за які боролись 16 перевізників, - передає 032.ua. Згідно з переліком переможців конкурсу, маршрути Львівської області перевізники обслуговуватимуть таким чином: ТзОВ "Успіх БМ" - №№1001, 115, 132, 133, 152, 160, 161, 178, 179, 183, 184, 206, 320, 330, 349...
Кримінал
18 грудня у Львові попрощалися з відомим громадським діячем, волонтером, учасником трьох головних революцій незалежної України Ігорем Коцюрубою. Як повідомили у прес-службі Львівської ОДА, львів'яни провели його в останню путь у Військовому Храмі Стрітення Господнього. Ігор Коцюруба був співголовою "Революції на граніті" (1989), головою "Студентського братства" Львівської політехніки (1989 – 1990), секретарем "Студентського братства" міста Львова у 1990 -...
Суспільство
Українці загалом матимуть 11 вихідних днів у грудні, а також відпочиватимуть з 5 по 7 січня. Про це повідомляє 032.ua.  Читайте також: Метрові снігові замети: якою колись була зима у Львові, - ФОТО Перші потрійні вихідні цього місяця припадуть на католицьке Різдво, яке випадає на вівторок, 25 грудня. Відтак, вихідними стануть також 23 та 24 грудня. Додатковий вихідний день українці відпрацюватимуть уже цієї суботи, 22 грудня. На Новий рік  українці також в...
Новини компаній
З листопада у під`їздах львівських багатоповерхівок почали з`являтися скриньки для свіжих продуктів — FoodBox. Гарно оформлені бокси з кодовими замками привернули нашу увагу, тому ми вирішили розібратися, що це і як працює. Food Box — це чотири окремих відділення, кожне з яких має власний код. Продукти в скринці знаходяться в спеціальному термоящику, що зберігає їх свіжість. Зручність Food Box очевидна. Людина замовляє продукти в інтернеті, не витрачаючи ч...
Суспільство
Сьогодні, 18-го грудня, комунальне «АТП-1» отримало останні зі 100 автобусів МАЗ.  Про це повідомили на офіційній сторінці підприємства у Facebook, передає 032.ua.  Читайте також: У Львові через ДТП на Городоцькій три трамвайні маршрути курсують зі змінами «Отримали вже всі 100 МАЗів і 25 «Електронів». Ще 6 «Електронів» заберемо у виробника найближчими днями», - мовиться у дописі.  Зазначимо, що нові автобуси курсують на маршрутах № 1А, 2А, 3А, 5А, 16, 29,...
Суспільство
Сьогодні, 18-го грудня, на вулиці Городоцькій, 135 у Львові трапилась ДТП між автобусом і трамваєм. Про це повідомили у прес-службі ЛМР, передає 032.ua. Фото: ЛМР Читайте також: До уваги львів'ян: скільки вихідних українці матимуть на Різдво та Новий рік, - ПЕРЕЛІК Унаслідок зіткнення трамвай зійшов з рейок заднім візком. На місці події працюють поліція і служби ЛКП «Львівелектротранс». На час з’ясування причин події та усунення наслідків ДТП трамвайні ваг...
Суспільство
Поки грудень тішить львів’ян легким снігом та доволі теплою зимовою погодою, 032.ua зібрав світлини Львова, що збереглися у фотоархівах, зі сніговими заметами понад 1 метр та зимовими розвагами майже столітньої давнини. Читайте також: Львів в очікуванні свята: куди піти цього тижня Двометрові стіни снігу на вул. Стрийській. Фото 1920-1930-х рр. Розчищення снігу львівським трамваєм. Фото першої чверті XX ст. Спорудження снігових стін біля залізничного полот...